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足彩预测网站巡察揭阳市文化广电旅游体育局党组的反馈意见

（社会公开）

　　根据市委巡察工作统一部署，2025年10月30日至2026年1月26日，市委第七巡察组对揭阳市文化广电旅游体育局党组开展了巡察。

　　市委巡察工作领导小组召开会议，听取巡察情况汇报，提出了处理意见。3月24日，市委书记专题会听取了七届市委第八轮巡察情况汇报，市委书记曾风保审定了每个单位的巡察情况报告，对巡察工作给予充分肯定，并对市文化广电旅游体育局党组整改工作提出了明确要求。

　　巡察期间，干部群众反映和巡察发现还存在一些问题，现将有关情况反馈如下。

　　一、巡察发现的主要问题

　　（一）学习贯彻习近平文化思想有差距，推动文旅融合高质量发展短板较为明显

　　1.学用结合不够紧密。局党组学习贯彻习近平文化思想不到位，对“国家之魂，文以铸之”认识不够深刻，推动以文塑旅、以旅彰文、文旅融合缺乏创新性和持久性。一是贯彻落实“两个结合”不到位。讴歌主旋律和现实题材精品力作少，弘扬社会主义核心价值观，筑牢文化根基，建设“文化揭阳”有差距。国有院团创作文艺精品难以满足群众精神文化需求；新创潮剧因经费短缺无排演。青年传承人培养机制缺位。二是守好护好揭阳文脉不扎实。千年古邑文物保育活化利用程度偏低、保护传承推进滞后，文化“基因”守护和精细化管理不足。部分不可移动文物亟待修缮，部分文物未做到应保尽保、应普尽普；部分安全隐患解决不到位。三是推进文旅深度融合不紧密。古城作为揭阳文旅新坐标，带动整合全市文旅资源产品串珠成链还不够，“过路经济”转化为“过夜经济”有差距。文创市集、非遗民俗等文旅拓展较窄，古城流量变“留量”效果不佳。

　　2.推动“大文化”发展有差距。公共文化服务建管脱节明显，文化遗产保护传承水平有待提升，在创造性转化和创新性发展中赓续揭阳文脉，推动新时代文化事业和产业繁荣发展仍有欠缺。一是文物安全工作联席机制流于形式。文物安全工作基本仅依靠文物部门单兵作战，工作合力未形成，联席机制作用发挥不明显。二是非物质文化遗产传承后继乏力。传承人老龄化，传承队伍有“断档”风险。三是公共文化设施“重建轻管”问题突出。部分公共文化设备、设施成为“摆设”，惠民利民体现不到位。

　　3.推动“大旅游”发展存短板。文旅推介辐射力不够强，产业招商“招大引强”成效不佳，整合壮大旅游资源，为全市经济社会高质量发展注入旅游活力不足。一是文旅产业赋能地方经济发展效能较低。旅游资源优势服务“百千万工程”等高质量发展大局的效能未充分释放，打造旅游新经济增长极，优势不明显。二是文旅招商推介“走出去”多“引进来”少。部分项目推进节奏迟缓，投入资金未达预期工作目标和实效，文旅吸引力和商业活力未焕发出来。产业招商成功签约率不高。三是旅游产业配套设施不完善，风险防控欠主动。对景区配套保障久缺统筹谋划，制约全市文旅品质整体提升。尚未建成旅游驿站、游客集散中心及游客服务中心等关键设施，A级景区安全管理薄弱。四是行业乱象整顿乏力。个别旅行社涉嫌无证经营。五是文旅宣传辐射带动力不强。宣传工作未全面展现揭阳文化多元性，文化资源挖掘不足。

　　4.推动“大体育”发展欠担当。落实国家全民健身战略部署有差距，体育强市建设推进缓慢，推动解决体育设施建设薄弱问题，缺乏一抓到底的韧劲。一是体育设施建设严重滞后。二是体教基地较为薄弱。三是高危险性体育项目安全监管缺位。高危险性体育项目底数不清，整顿浅表化。四是大型赛事活动组织管理存在漏洞。在部门统筹协调、赛事经验总结等方面仍有欠缺。

　　5.意识形态工作有待强化。

　　（二）整治群众身边不正之风和腐败问题不到位，重点领域存在廉洁风险

　　1.作风建设不严不实。一是重要审批环节不严谨。二是执行图书借阅制度形同虚设。三是全民健身器材分配较为随意。四是对下属单位管理不到位。

　　2.财务管理不严谨。一是“三公”经费支出管理不规范。存在支出事项不明晰、资料不齐全等问题。二是未按规定执行政府采购程序，公务用车没有实行定点维修。三是部分审批事项手续不完备。下属单位将养老医疗保险、职业年金缴费，工程款等从零余额账户转入基本户，未履行审核审批手续。四是费用支出佐证材料不全。

　　（三）党建引领作用体现不明显，落实新时代党的组织路线有差距

　　1.管党治党主体责任落实不到位。一是“一岗双责”落实不到位。2021年以来，对重点岗位、高风险领域，未开展风险排查。二是党风廉政建设主体责任落实有差距。谈心谈话内容模式化、表面化。三是警示教育覆盖面不足。警示教育常态化、长效化机制落实不到位，未能以“身边事”警示“身边人”。四是民主集中制执行不严格。

　　2.党建工作短板明显。一是部分支部党建工作存在边缘化倾向。部分支部未按要求开展支委会、党员大会。二是对下属单位党建监督不力。部分基层党支部存在“三会一课”制度落实有欠缺。三是组织生活会与民主评议不规范。

　　3.干部选拔和人事管理工作不够规范。一是干部人才队伍建设待优化。二是执行选人用人制度不到位。三是干部档案管理不够规范。

　　（四）巡察整改不到位，部分问题整改成效不明显

　　上一轮巡察问题整改成效不够明显。发现“固定资产管理不善”问题仍存在，如会议椅、折叠椅合计0.57万元，未列固定资产核算。

　　巡察期间，对巡察了解的有关领导干部问题线索和不良反映，已按照有关规定，移交有关部门处理。会前也向杨燕斌同志作了通报，并请杨燕斌同志切实担负起第一责任人责任，抓早抓小，区别不同情况进行妥善处理，带好班子、管好队伍。对巡察中干部群众反映的问题，希望有关同志认真自查，深刻反思，及时整改。

　　二、意见建议

　　（一）强化政治意识，坚决扛起文广旅体高质量发展使命担当。要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入研究学习领会习近平总书记足彩预测网站文化思想的重要论述，确保全市文广旅体始终沿着习近平总书记指引的方向前进。要按照国家“十五五”规划，深刻把握新时代新阶段文广旅体工作的使命任务，坚决落实省委“1310”具体部署和市委“1135”工作思路，将文广旅体工作融入全市高质量发展大局中去谋划和推进，确保思想同心、目标同向、行动同步。

　　（二）强化履职担当，守好管好文广旅体发展阵地。要紧扣推动文广旅体深度融合、高质量发展这条主线，加强对全市文广旅体事业的前瞻性谋划和战略性布局。要深入挖掘本地历史文化底蕴，加强文化遗产系统性保护与活态传承，优化公共文化服务供给，推动优秀传统文化创造性转化。要持续推动文旅产业深度融合，加大招商引资力度，培育壮大文旅市场主体和品牌，积极发展新模式新业态。要围绕促进群众体育、竞技体育、体育产业协调发展，完善全民健身公共服务体系，办好品牌赛事。同时，要健全文广旅体治理长效机制，筑牢意识形态和安全防线，营造安全有序的市场环境。

　　（三）强化党建引领，不断加大干部选育管用力度。要进一步健全内控机制，提高民主议事质量；要认真落实主体责任和“一岗双责”，抓早抓小抓实，不断推进机关党风廉政建设和风险防控工作；要聚焦工程建设、招标采购、资金使用、执法监管等重点领域，深入开展廉政风险排查，杜绝违反中央八项规定精神行为；要落实好新时代党的建设总要求，规范机关党建工作，增强基层党组织党建引领作用；要切实增强理论学习的针对性和实效性，提高民主生活会质量，执行民主集中制度。要加强组织人事管理，规范干部选拔任用行为，把好用人关，做好人事档案管理，加强后备干部和人才培养。

　　（四）强化责任落实，扎实做好巡察整改“后半篇文章”。要认真学习习近平总书记足彩预测网站巡视巡察整改工作的重要讲话重要指示精神，落实好整改主体责任，主要负责同志要亲自抓、班子成员要带头抓、基层党组织和各部门负责人要具体抓，针对反馈的问题，分析原因，制定方案，落实责任，建立台账，列明时间表，整改一件、销号一件，做到事事有回应、件件有着落，切实把巡察发现的问题改到位、改彻底；要坚持“当下改”和“长久立”相结合，注重研判突出问题，完善整改机制，把整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设，确保巡察整改工作落实到位。

　　以上反馈意见，请市文广旅体局高度重视，落实全面从严治党要求，切实担负起主体责任，按照市委和市委巡察工作领导小组要求，认真研究反馈意见，抓好整改落实。

　　（联系人：林珊燕，电话：0663-8636233）

　　中共揭阳市委第七巡察组

　　2026年4月2日