为充分发挥基层党组织和党员干部在抗震救灾工作中的战斗堡垒和先锋模范作用，日前，雅安市委组织部通过层层签订责任书和承诺书的方式，分级分类建立起从乡、村（社区）基层党组织到党员个人的目标责任体系。

乡（镇）抗震救灾基层党建重在实现“五个覆盖”：即实现党组织网络全覆盖、党员干部联系指导服务全覆盖、党组织和党员干部形象展示全覆盖、党员接访咨询和监督工作网络全覆盖、抗震救灾党建工作责任落实全覆盖。村（社）抗震救灾基层党建目标重在达到“五个确保”：即确保基层党组织形象树起来、确保党员作用充分调动起来、确保受灾群众的生产抓起来、确保受灾群众的生活好起来、确保活动阵地的设备用起来。基层党员抗震救灾个人承诺做到“四在先四在后”：即在抢救物资中，保障群众在先、党员在后；在过渡安置中，保障群众在先、党员在后；在生产自救中，保障群众在先、党员在后；在享受政策中，保障群众在先、党员在后。