雅安市雨城区以教育培训、政策倾斜和结对关爱为着力点，大力实施“三大帮扶工程”，帮助返乡流动党员和农民工安心干事创业谋发展。

实施“教育培训帮扶”工程，让返乡流动党员和农民工“有技可使”。坚持以市场需求为导向，按照“市场需要什么就培训什么，农民工要求什么就培训什么”的原则，分类推进、有序开展返乡流动党员和农民工就业、创业培训。一是“菜单式”点学。对雨城区近3000多名返乡流动党员和农民工的个性化就业需求和培训意愿进行分类梳理，在把握培训需求的基础上，有针对性地开设焊工、裁缝等20多个实用技能专业供返乡流动党员和农民工选择。二是“一帮一”助学。组织1000多名机关党员、发展致富能手和“田秀才”专家党员进农家门，主动上门开展“送信息、送技术、送服务”活动，手牵手地帮助返乡流动党员和农民工干事创业谋发展。三是“远程教育+培训基地”选学。整合远程教育资源，充分依托村级活动场所、乡镇党校培训基地和专家大院等平台，采取“集中讲理论、分散授技术”培训的方式，让返乡流动党员和农民工提升理论水平的同时，手把手地现场传授水禽养殖、春茶加工等实用操作技能。截止目前，雨城区19个乡镇集中开展技能提升培训和创业培训61余场次，培训返乡流动党员和农民工3420余人。

实施“政策倾斜帮扶”工程，让返乡流动党员和农民工“有岗可为”。整合部门政策资源，采取业务部门与返乡流动党员和农民工创办经济实体全程跟踪服务，在土地审批、税收、融资等方面给予支持，为返乡流动党员和农民工自主创业开辟“绿色通道”，着力引导管理能力强、思想素质好、经营技术精的优秀返乡流动党员和农民工树立干事创业的信心和决心，帮助他们领办、创办经济实体，在带头致富的同时带动广大群众增收致富。雨城区晏场镇五里村返乡流动党员王明辉在区农业局、科技局和镇党委的帮助下，采取“公司+农户”的创业模式成功创办茶叶加工厂，为当地农民工提供了10多个就业岗位，带动了全村茶叶产业的发展。

实施“结对关爱帮扶”工程，让返乡流动党员和农民工“有困即帮”。结合灾后恢复重建项目建设，立足区域经济发展特色，广泛开展了“结对帮扶、共同发展”活动。雨城区结对帮扶项目246个，帮扶返乡流动党员和农民工1890余人，提供资金帮扶140万元，并扩大“困难党员帮扶基金”的覆盖面，为返乡流动党员和农民工提供了20万元的贷款贴息，着力解决返乡流动党员和农民工缺资金、缺技术、缺信息等问题，大大提高了返乡流动党员和农民工的干事创业能力。同时，组织协调劳动、农工办等部门，结合返乡流动党员和农民工自身实际情况组织返乡流动党员和农民工专场招聘会。据统计，雨城区先后组织130家招聘企业，开展各类招聘会20多次，提供就业岗位4772个；返乡流动党员和农民工签订意向性就业协议2298人次。