辽宁桓仁
多方联动盯紧“下班后”
“从近年来各种违纪违法的典型案例不难看出,很多消极腐败现象都出现在工作之余。制定‘八小时之外’监督管理考核机制,不仅可以为各级各部门‘一把手’提供业余生活的行为参考,也解决了基层对‘一把手’监督和管理不严的难题。”近日,辽宁桓仁县委常委、组织部部长刘小峰在全县组织工作会议上说。
今年年初,桓仁县制定了《关于领导干部“八小时之外”监督管理考核的暂行办法》,以领导干部特别是“一把手”为重点,坚持全面监督、强化预防,依靠群众、社会联动,以有效监督管住管好“关键少数”。
为全面准确掌握“一把手”日常表现,定期调研了解、函询征求纪检监察、信访、公安、法院、征信等部门的意见,核查“一把手”是否存在问题被记录在案的情况;深入走访街道社区,采取谈心谈话的方式,重点监督“一把手”在“八小时之外”是否严格规范和约束自己的言行举止、注重社会形象,是否存在妄议中央大政方针、影响党和政府形象,传播错误言论和虚假信息、泄露工作秘密,拉帮结伙搞“小圈子”、参与非组织活动,家风家教不严、违背社会公序良俗和伦理道德、追求低级趣味等行为;详细了解“一把手”的“家庭圈”“朋友圈”,侧面考察其思想政治素质、廉洁自律和工作作风情况。
依据“一把手”“八小时之外”的综合表现,确定为好、较好、一般和较差4个等次。将监督结果与年度考核、专项考核、任职考察等结合起来,进行分析研判,作为选拔任用、晋升职级、“能上能下”的重要参考。对于综合表现好和较好的“一把手”,给予表彰奖励、优先提拔重用;对于综合表现一般的“一把手”,及时召开小范围内诫勉批评指正会议,开展组织谈话,进行内部提醒,并全面跟踪记录“八小时之外”综合表现情况,避免问题严重化;对于综合表现较差的“一把手”,给予警告、记过或者记大过处分,情节较重的,给予降级或者撤职处分。
江苏东台
网格监督员“抓拍”业余生活
本报东台讯 (通讯员 赵波 王伟)“网格监督员犹如领导干部生活道路上的‘交警铁骑’,能够及时开展跟进式、介入式监督,实时‘抓拍’有违公私德的不良行为,充分发挥‘身边人监督身边事’的优势。”近日,江苏东台市委组织部干部监督科科长陈茹介绍。今年以来,东台市立足“大数据+网格化+铁脚板”治理模式,重点将领导干部特别是“一把手”业余生活纳入网格监督范围,从小事小节、大事要闻入手,点滴收集、系统分析、综合运用,延伸“关键少数”监督触角。
根据城镇人口多、居住相对集中的特点,以东台镇为试点,确定30名综合素质好、责任心强的专职网格员兼任“清风监督员”,采取拉家常式走访、重点场所蹲点、设置监督信箱等方式,了解掌握70多名城区常住“一把手”“八小时之外”的行为。基于市网格化信息管理系统和干部大数据平台,监督员通过“网格通”APP将发现的“苗头”按类别实时录入,由各监督执纪部门按职责权限认领,调查核实后通过平台反馈意见。
聚焦“关键少数”日常生活中为人处世、家庭关系、个人作风等情况,重点对节假日等敏感时点进行精准监督,分析研判、分类处置网格监督员上报的负面信息,将查实的负面信息及时纳入干部监督档案,作为干部选任依据之一。
“将业余生活纳入网格监督,能够及时发现苗头性倾向性问题,做到早提醒、早纠偏,这既是对网格化社会治理的有益探索,又是破解‘一把手’‘八小时之外’监督难题的有效对策。”东台市纪委监委干部管理监督室主任郑华表示。
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