近些年来,四川资阳市不断深化基层党建绩效管理,创新“清单制+责任制+纪实制”“七必查七放下”等机制,有力推动基层党建落细落小、有形有效。
明确绩效管理“管什么”。根据党内法规制度要求,分层分领域制定党组织、党务干部、党员清单。坚持问题导向,将提高村(社区)干部报酬、村(社区)干部学历提升补助等基层亟待解决的事项,列为党组织重点任务。突出政治标准,将督促“一把手”和领导班子落实民主集中制、“三重一大”决策制度等列为党务干部重点事项。将遵守交通法规、支付物管费、参与志愿服务等列入党员清单,引导全市近1.9万名党员常态化开展志愿服务,10万余名党员参与设岗定责。
明确绩效管理“谁来管”。坚持用最优秀的人管基层党建,建立完善高素质专业化党务干部选育管用机制。按照“优化结构、人岗相适、全面比选、择优使用”“16字”要求,全市建起5000余人的党务人员储备库。积极为党务干部搭建成长平台,明确担任机关党委书记、机关党办主任、乡镇(街道)专职副书记的,要有党务工作经历,并作为重点对象培养。
明确绩效管理“怎么管”。建立重点任务完成情况和党支部标准化规范化建设季度通报制,党员主要负责人参加组织生活月通报制。结合绩效目标考评和巡视巡察等,每年对所有党组织集中开展全面考核。制定《资阳市党员干部履行党建责任和党员义务查核办法》,将拟提拔使用或重用的市管党员干部等7类人员作为必查对象,对巡视巡察整改不力等7类情形的人员立即放下。
明确绩效管理结果“怎么用”。建立两新组织负责人信息库,录入行贿受贿、参与违法经营活动等负面信息。建立评估结果与政治待遇挂钩机制,在选拔任用、党内表彰、“两代表一委员”推荐提名等工作中,将党员履行党建责任和党员义务情况作为重要依据,56名党员因履行党建责任和党员义务不到位被取消各类推荐资格,“两优一先”和“两代表一委员”推荐工作实现零信访。
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