近年来,内蒙古土右旗不断深化村务公开、民主管理，进一步推进农村基层党风廉政建设工作，以规范村级权力为核心，积极探索建立“三大机制”确保民主定事、制度理财、群众满意，探索走出了一条农村党风廉政建设新路子
一是健全民主决策机制，实现民主定事。把“三重一大”制度向村级延伸，实现凡属村里重大决策、重大项目安排、重要工作人员聘用和大额度资金使用等 “三重一大”事项的决策，必须按照村党支部提议、两委会商议、党员大会审议、村民会议或村民代表会议决议和决议公告、结果公示的民主定事“六步工作法”程序进行，同时建立“三重一大”集体决策事项工作台帐，并制定违反决策程序责任追究办法，对违反程序决策的要严肃追究责任，真正做到民事民办，还权于民。
二是健全民主监督机制，实现制度理财。制度理财是从健全规章制度、规范运作程序入手，各行政村建立村集体财务“联签会审”制度和村账乡记制度，村组各项支出必须由经手人签字和村民理财小组成员集体审核盖章或签字，经村委会主任、村支部书记联签会审后报乡镇经管站审核同意后由经管站统一入账，有效遏制了不合理支出；实行村级经济合同管理制度，凡涉及项目占地、租赁、承包、合资等商业行为，必须通过“六步工作法”进行民主决策，签订正式、规范的合同，实行规范化管理；实行村级集体项目招投标制度，确定村级集体投资项目招投标的条件和标准，不同金额档次，由旗、乡镇、村分级进行招投标。此外，探索全旗各乡镇成立农村“三资”代理服务中心，设立统一的资金帐户和资产、资源台账，在所有权、使用权和收益权不变的前提下，对农村集体资金、资产、资源实行民主管理和民主监督。成立 “三资”代理服务工作领导小组，负责推行、管理、监督农村“三资”代理服务工作；各乡镇成立“三资”管理监督小组，对预算、审核、备案等事项，尤其是一些重大资金支出和资产、资源的处置程序进行监督把关；各行政村成立村务监督委员会和村民理财小组对财务收支、资产资源处置、村务公开等情况进行监督。通过健立制度，规范程序，加强监督管理，真正实现了民事民决、民主监督。
三是健全民主评议制度，实现群众满意。进一步建立健全民主评议机制，在全旗各村广泛开展“勤廉双述”活动，通过召开两委会班子成员、老党员和部分群众代表等人员参加的“双述”会议，由村支部书记、村委会主任结合自身工作，就全村产业发展、财务收支、重大工程实施、强农惠农政策落实、救灾救济款物发放、宅基地划批、“三资”管理、落实村务公开等情况，“面对面”的进行述职。保证群众参与监督的经常化、制度化，真正实现群众评官满意。
为抓好民主定事、制度理财、群众满意工作，全旗建立了旗、乡镇、村三级责任体系，各级都成立由党委（支部）书记为第一责任人的领导小组，同时采取协调组的方式，完善工作机制，定期召开联席会议，加强沟通协调，形成抓落实的合力。（付振山） |
|
 |
|
