今年以来,各地按照中组部要求,把领导干部任职培训作为干部教育培训的重点,及时组织换届后新任职领导干部参加培训,帮助他们尽快提升能力、进入角色、胜任工作。 全员覆盖—— 新任职干部“一个都不少”
各地把加强换届后领导干部任职培训工作列入重要日程,确保培训对象“纵向到底、横跨到边”,实现新任职干部培训全覆盖。 安徽安庆市实施干部培训“春风计划”,对全市换届后的98名县级干部、326名乡镇干部开展任职培训。江苏张家港市制定实施领导干部“高端培训三年行动计划”,提出利用三年时间,组织所有新任领导干部赴中央党校轮训一遍。四川绵阳市实施“能力素质提升工程”,全年市县两级计划投入1200余万元,举办428期次培训班,分层级分类别分专题开展培训。山西晋城市去年10月启动“上海千人培训计划”,利用1年左右时间,分25期,组织换届后的1000余名县处级领导干部、重点乡(镇、街道)党政负责人赴上海进行轮训。河南漯河市向基层延伸,统一制定农村基层党员干部培训计划,将全市农村“两委”班子成员5489人培训一遍。山东日照市东港区、江西上高县本着“主要干部重点培训、新任干部抓紧培训、后备干部优先培训、基层干部加强培训”的原则,协调推进各级各类干部培训。一些地方还将培训对象拓展到党政后备干部、企业经营管理人员、高层次人才等,统筹推进各级各类干部教育培训。
按需施教—— “关键是学用一致”
各地突出新任职干部在培训中的主体地位,坚持“干什么学什么、缺什么补什么”,以用为本、按需施教,切实满足干部多样化多层次的培训需求,力求培训内容“解渴”、管用。 云南金平县准确把握组织需求、岗位需求和干部需求,紧扣“边疆发展与干部素养”培训主题,突出抓好理想信念、执政能力、思维意识、综合素质培训。江西会昌县利用红色资源,实施党员党性教育和能力培育“双育”计划。江苏常州市戚墅堰区依托“勤廉导师工作室”,着重从方向感、责任感、幸福感三方面提升新任职干部的廉洁自律意识。上海静安区在今年3月初举办的全区各部门党政负责人培训班上,要求学员结合形势任务和区情特点,认真吸取2010年发生的“11·15”特大火灾事故深刻教训,着力提高保民生、促发展的能力。新疆吉木萨尔县建立定期回访、专业评估等制度,听取学员意见建议,修改完善“资源库”和教学专题,实现教需结合、教学相长及教用互动。西藏日喀则地区科学设置远程教育栏目,上传了涵盖政治理论、实用技术、文化体育等方面汉语课件368部,藏语节目11部,拓宽村居党员干部学习范围。各地普遍围绕经济社会发展需要,根据不同类别、不同层级、不同岗位干部特点,研究确定培训内容,切实增强培训针对性实效性,使干部听得懂、学得会、用得上。
因人而异—— “不一张方子开药”
各地针对换届后任职干部特点和培训内容需要,在普遍采用组织调训、专题培训、自主选学、在职自学的同时,区别采用案例式、研究式、模拟式、体验式等多种培训方法,突出因人而异、因岗而异,学用结合、能岗相适,力求培训务实管用、取得实效。 浙江奉化市着眼于化解“一把手”工学矛盾,实行短、专、小班次设置,深化带课题研究探讨、分段式突破培训等方式,提高培训灵活性。江西高安市、河北康保县为解决以往专家教授讲课重理论轻实际的问题,邀请平时工作干得好、懂理论、知村情、有办法的村党支部书记现身说法作专题报告。吉林桦甸市、安徽巢湖市、贵州册亨县将培训现场放在长三角、珠三角等地区,组织学员学习发达地区的最新成果、前沿知识和先进经验。重庆巴南区开设顶岗实践、军事训练、“三进三同”、课题调研等多个教学模块,增强干部教育培训的实效性。北京密云县开设“干部周末大学堂”、浙江上虞市建立“虞舜论坛”、福建宁德市开设“海西环三讲坛”、山东泰安市泰山区举办“双月讲坛”,为干部素质提升搭建学习平台。新疆皮山县在各类培训班中开展基层维稳半月行等实践活动30余场次,让学员走出课堂,走进群众的生产生活。江苏常州市开展新闻发布会、专题访谈等情景模拟式教学,提升干部危机管理、媒体沟通、心理调试、组织协调等能力。内蒙古奈曼旗、湖南中方县、安徽合肥市包河区探索建立“流动宣讲课堂”、“流动宣讲队”、“流动党校”等形式,采取送教上门、流动授课的形式,扩大干部受训覆盖面。浙江湖州市建成“授课评分+学员反响”导向型师资库,提前差额排定每期班次重点课程备选师资,提高授课质量。江苏扬中市推行“一人一事”案例互学法,择优汇编并下发新任职干部“民情日记”,推动互相借鉴学习。 一些地方注重发挥信息技术在教育培训中的优势作用。河北南宫市依托远程教育网络,建立农村党支部书记培训专题资源库;宁夏隆德县以党员电化教育为抓手,配备电教设备,配齐电教教材,为培训干部提供保障;海南推动干部现代远程教育终端站点全覆盖,全面提升党员干部教育培训工作的科学化水平。各地党组织紧贴换届后领导干部的任职需求,着眼于增强培训的吸引力感染力,不断优化班次设置、创新教学方法和培训形式,力求培训效益最大化。
严格管理—— “学好学坏不一样”
各地在开展任职干部培训中,认真贯彻落实中央关于加强学风建设的要求,从严治教、从严治学,积极创新举措,强化督促检查,将干部学习培训期间的表现纳入日常管理范围,作为衡量干部作风好坏的重要标准和考核使用的重要依据,使培训学员人人有压力,个个有动力。 新疆喀什市制定《外出人员学习管理办法(试行)》等制度,就培训期间组织、协调、管理等作出规定。安徽肥东县把干部参加“周六大课堂”学习情况折算成相应分值,黑龙江肇源县将干部教育培训答辩成绩存入本人档案,作为年终考核和提拔任用的重要依据之一。福建泉州市推行干部学习培训学时学分考核制度,明确规定不培训不上岗、不培训不使用、不培训不提拔。新疆乌什县实行干部培训百分制考核,不合格者,自费进入下期培训。浙江绍兴市要求培训对象签订《强化行为规范树立良好学风承诺书》,就端正学习态度、强化党性锻炼、遵守学校规章、提高培训成效、加强廉洁自律等方面作出具体承诺。山东兖州市通过学风自述、学习实效展示、党小组互评、学员打分等环节,开展“优秀学风小组”评比活动。新疆吐鲁番地区研发制作网络学习软硬件,建立“干部理论考学系统”,为干部教育培训工作提供服务保障。武汉市依托网络学习中心建设动态干部培训信息管理系统,对干部脱产培训、自主选学、在职学习等培训信息实行统一规范化管理。各地在对换届后任职干部培训中,普遍采取派员跟班、监控管理等办法,不断改进完善管理工作,以更加有力的措施抓好学风建设,为增强培训实效提供保证。
(记者 朱亚勤)
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