俯身弯腰接地气,放下鼠标驻乡村。
8月底,中国体彩票app官方下载选派到贫困村任第一书记的261名优秀党员干部全部到位。
肩负着指导建强组织、推进两个攻坚、兴办惠民实事、加强基层治理等任务的第一书记们,在驻村的一个多月中,是如何转变身份的?又开展了哪些工作?
访
转换身份摸家底
10月10日下午,名山区永兴镇郑岩村村支“两委”活动室前,施工人员正对院坝进行硬化施工。
“30天完工后,群众开展活动、办事就更加方便了。”一旁的村干部对第一书记史小丽说道:“下一步,我们得想一想怎么把制度完善了,让活动室真正建成群众的活动场、党员的暖心地。”
这是通过一个多月的努力,史小丽帮助郑岩村联系解决的第一件实事。来自市投资促进局的她,在机关工作多年,尽管工作中时常到基层调研,但从未以“村里人”的身份,参与贫困村的治理,被选派任该村第一书记,让她既紧张又忐忑。
“摸清家底是工作的前提,多沾土气才能跟群众走得更近。”从实地走访入手,史小丽到贫困户家中摸清家庭情况、主要收入来源、急需解决的困难,与村组干部座谈了解村情村貌、制约村里发展的主要问题等。
不做客人做主人。中国体彩票app官方下载选派到贫困村的第一书记们,将自己作为村里的一员,走访座谈成为他们倾听基层党员群众心里话的重要方法。
通过走访,来自市政协的下派干部黄毅,已经将石棉县栗子坪彝族乡孟获村的情况基本摸清楚了。在他看来,当第一书记,要做到深入、融入和投入,把所驻村当成自己家,才能听到群众真心话,找准穷根,对症下药。
“传统农业为主,经济效益低,孟获城旅游景区还需发展……”黄毅已经根据孟获村的现状,初步制定了帮扶计划。当前的工作重点,一方面是协助村支“两委”加强基层组织建设,培养打造一支讲政治、有干劲、有能力的村组干部队伍,另一方面是加强文化阵地建设,把力量凝聚起来。
干
制定规划干实事
怎样让所驻村的群众腰包鼓起来、生活好起来?这是第一书记们一个多月来最核心的工作。
汉源县唐家镇联合村共有77户贫困户、278名贫困人口,联合村第一书记杨小铃与村组干部、村民代表共同商议,制定了甩掉贫困帽子的“三步走”发展规划:今年实现25%贫困户脱贫目标,2016年实现30%贫困户脱贫目标,到2017年则实现100%脱贫。
为了实现这些目标,必须以实实在在的举措来支撑。在杨小铃的任务清单上,今年重点修建的1.8公里通组公路、实施的安全饮水工程,已经着手启动。
“我们计划通过基础设施改善和产业发展,推进联合村的脱贫。”杨小铃说。实际上,按照联合村的三年帮扶规划,道路、饮水等基础设施的升级改造将分步实施,核桃和大樱桃作为增收的重要产业,将通过技术改良、扩大规模等进一步壮大。
第一书记的派出单位,作为贫困村的联系单位,积极支持第一书记的驻村工作,同时充分发挥部门优势,积极提供技术、资金和项目。目前,市级92个部门(单位)、县级169个部门(单位)组建了驻村工作组,确保贫困村不脱贫、扶贫对象不达标,责任不脱钩,工作组不撤。
不仅如此,中国体彩票app官方下载还逐步建立起政府主导、部门主帮、社会主动、群众主体的“大扶贫”工作格局,真正使力量“聚得起来、沉得下去”。
37名市级领导干部分片联系8个县(区),统筹推进区域内扶贫开发工作,带头联系贫困村和贫困户、带头落实项目和资金、带头解决困难和问题。“走基层”、“双报到”、“3+n”组团服务等党员干部直接联系服务群众的活动内容不断深化,实现贫困村内的每个贫困户都至少有1名联系干部,具体指导和帮助脱贫致富。
管
三级联动强监管
在这次选派的第一书记中,除了后备、年轻干部和有农村工作经验或涉农方面专业技术特长的干部外,优秀干部人才递进班学员和后备干部也成为了重点选派对象,占了77.4%。要想让这些第一书记待得住、干得好,日常考核和监督必须同步实施。
有关工作人员介绍,8月中旬,中国体彩票app官方下载按照从严治党要求,专门制定了《雅安市村党组织第一书记管理考核办法》,给第一书记们定下“八个一”工作职责——要开展一轮政策宣传、制定一个扶贫规划、协调一批项目、解决一批突出问题、兴办一批惠民实事、培育一个优势产业、带出一支好队伍、形成一方好风尚。
在此基础上,中国体彩票app官方下载建立了工作日志、考勤、查岗、述职、召回等制度。第一书记工作表现怎么样,由市、县、乡三级联动“打分”。
芦山县清仁乡的同盟村和芦溪村,各有一名派驻的第一书记。该乡相关负责人介绍,乡党委除了为第一书记提供后勤保障,还经常了解驻村情况、工作表现、廉洁自律等情况,每月听取工作汇报、查阅工作日志。
在履行直接管理责任中,石棉县委组织部已对全县31名第一书记开展了两轮督查。“既有实地督查又有电话抽查,以便及时通报发现的问题,有效防止在位不为、监管失范的问题。”该县委组织部相关负责人表示。
记者 张婧
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