根据教育实践活动查摆出来的问题，芦山县委常委班子着重从五大方面，37个细化措施进行整改;天全县力争通过整改把教育实践活动成果转化为加快城市建设和产业重建，提升经济整体实力和群众幸福度的动力;宝兴县在前段制度建设基础上，进一步修订完善涉及“四风”和正风肃纪方面的制度;荥经县则明确要不断提高县委常委班子自身建设水平，增强做好群众工作的本领，团结带领干部群众改革创新、攻坚克难。

　　目前，部分问题已通过立行立改得到了解决，部分问题需要长期进行整治。

　　贯彻八项规定

　　和正风肃纪要求

　　天全县问题：对抓作风建设的紧迫性和长远性认识不深刻

　　整改时限:2014年9月

　　整改措施：严格控制“三公经费”支出，对违反中央“八项规定”、省“十项规定”和市县相关规定的违纪行为进行严肃查处和公开通报。严禁下基层调研和考察工作到高档营业性场所公款消费，严禁接受以任何名义赠送的礼金、有价证券、支付凭证、贵重礼品和土特产。严格公务用车管理，对全县公务用车配备开展全面清理和规范，做到不超标配车、不搞豪华装饰。严格按规定标准使用和管理办公用房，切实做到不超标、不违规。

　　芦山县问题：干部管理不规范

　　整改时限：2014年12月底，长期坚持

　　整改措施：按照市委组织部《关于做好超职数配备干部专项整治的通知》，认真开展超职数配备干部问题专项治理;出台《芦山县人事工作领导小组会议议事制度》和《芦山县公务员调训暂行办法》，进一步规范机关、事业单位工作人员流动管理，合理配置人才资源，加强对年轻干部多岗锻炼培养;出台《芦山县干部积分管理试行办法》，强化对选人用人全过程的监督。

　　宝兴县问题：贯彻情况不彻底

　　整改时限：2014年10月

　　整改措施：加强对中央、省、市各项规定贯彻执行情况的监督检查。经常性开展明查暗访，严肃处理和公开曝光一批违规违纪案件。重点加强重要节庆时段的监督检查，严禁公款送礼、收受礼金礼品等行为，严禁用公款大吃大喝或相互宴请，对违规进行职务消费和转移地点、变换方式变相公款吃喝问题进行集中整治。严格落实“贺年卡”、“月饼”禁令，严禁公款购买赠送年货节礼。

　　荥经县问题：重经济、轻党建

　　整改时限：长期

　　整改措施：把抓基层党建工作的成效作为干部评先选优、调整和提拔的重要依据，分层明确集体责任、第一责任、具体责任和直接责任，按照“分级负责，一抓到底”的原则，逐级分层签定党建目标责任书;建立健全党建工作责任制落实的考核体系，采取动态跟踪、专项述职、年终考核相结合的方式对各级落实党建工作责任制情况进行考核，做到奖优罚劣。其次，增加党建工作经费预算，建立基层党建工作经费投入机制，不断加大对基层组织开展活动、表彰奖励和设施建设等方面的投入，确保今年每个村(社区)工作经费达2万元以上，2015年达3万元以上;制定基层干部培训计划，建立健全党员干部上岗培训、定期轮训制度，加强对党务干部的政治理论和业务知识学习培训，不断提高党务工作者的能力和素质。再次，抓好基层组织建设，按照“1+6”村级活动服务中心标准，全力推进全县59个村级综合公共服务设施新建项目和34个村级综合公共服务设施加固维修项目建设;健全党的基层组织体系，依托“三分类三升级”活动，抓好13个后进村(社区)党支部整顿，优化基层党组织“领头羊”队伍，培育一批“奔康致富”带头人和先进党支部。

　　聚焦“四风”问题抓整改

　　天全县问题：办节办会讲究排场，公务开销铺张浪费

　　整改时限：长期

　　整改措施：建立作风建设长效机制，建立完善领导干部办公用房、住房、配车、福利、休假等工作生活待遇制度，严格落实中央各项规定，严禁公款吃请、公车私用，加强因公出国(境)管理规定，公务支出、公款消费审计等制度建设。开展奢华浪费整治清理，认真落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》，严格执行相关规定，全面推进节约型机关建设，提高能源、水、办公设备、办公用品等的利用效率，加强资源整合，防止资源浪费。严格落实节庆活动管理规定，对全县各类节庆情况进行摸底普查，对只重“面子”、“形象”，没有带动产业发展和促进群众增收的活动坚决清理;对有必要继续保留的，加强与市级相关部门的沟通对接，按照节俭办事的原则，从严从俭管理。县委常委一般不出席礼仪性的庆典、剪彩、奠基、揭幕式及商务性活动。

　　芦山县问题：面对灾后重建重任，缺乏攻坚克难、主动作为、苦干实干的劲头

　　整改时限：2014年12月底

　　整改措施：开展“为官不为”问题专项治理，结合“止懒治庸禁散”专项整治活动，强化攻坚克难意识，提振干部精气神，大力倡导“执行就是能力、落实就是水平”的工作作风，牢固树立敢于碰硬、敢于担当、敢于创新的精神，坚决克服自满情绪、畏难情绪、懈怠心理，以更加奋发有为的精神状态推进灾后重建和全县经济社会发展。其次，全面加快深化改革，坚持立足芦山县情，分步骤、抓重点推进深化改革工作。着力在经济发展、农业农村、生态文明和党的建设等重点领域和关键环节破题开局，积极推进政府职能转变和行政机构改革、灾后恢复重建领域改革、要素市场化改革、干部人事制度改革，通过深化改革推动灾后重建，促进经济社会发展，进一步改善民生，推进社会建设和转型。与此同时，深化“止懒治庸禁散”专项整治，重拳止“懒怠”、治“庸员”、禁“散漫”，建立追责个人、问责领导、惩处单位的“三级连带责任机制”，坚持发现一起、查处一起、曝光一起，积极引导机关干部践行“三严三实”，坚决摒弃贪图安逸、追求享受的懒惰思想，努力强化事业心、责任感，积极营造想事谋事、干事成事的良好氛围。

　　宝兴县问题：领导干部基层调研走形式

　　整改时限：2014年10月

　　整改措施：县委每年就事关全县发展大局和群众切身利益的重大问题，确定几个重点调研选题，由常委牵头负责，组织人员进行专题调研。下基层调研要统筹兼顾，多到矛盾困难多的地方调研;基层调研不打招呼、不预先通知安排、不事先踩点，多增加随机、暗访式调研，多搞蹲点入户深入调研。领导干部每年自己动手撰写1-2份有质量的调研报告。

　　荥经县问题：领导干部办公用房面积超标、多头占房

　　整改时限：长期

　　整改措施：按照《荥经县党政机关办公用房清理整改实施方案》对各级办公用房进行再次检查、清理，狠刹领导干部超面积使用办公用房等不正之风。建立并规范外地在荥工作的县级领导临时周转过渡公房使用管理制度，对调离荥经的外地县级领导，一律按规定收回临时周转过渡公房。

　　解决关系群众切身利益问题

　　天全县问题：门难进、脸难看、事难办

　　整改时限：长期

　　整改措施：扎实开展“转作风、优环境、提效能”专项行动，坚决查处工作人员对待群众来访态度生硬、推诿扯皮现象，坚决杜绝利用便民服务谋取不正当利益现象，坚决查处“吃拿卡要”行为，坚决整治执法监管中的作风粗暴、滥用职权行为，切实解决企业和群众反映强烈的乱检查、乱收费、乱摊派问题。

　　芦山县问题：城房重建难度大

　　整改时限：2015年12月

　　整改措施：认真开展以“同坐一根凳、同讲一席话、同聚一条心、同向一起干”为主题的“四个一”走基层活动，党员干部走出机关，深入群众，加强政策宣传解释工作，认真落实城房重建补助、宅基地权属面积补偿、以奖代补鼓励倒房、重建优惠贷款、房价优惠5项统规统建政策，着力推进城房公建房重建。积极探索统规自建、统规联建、货币安置等居民自建模式，加快统规自建点配套基础设施建设，加快原址重建审批、放线进度，确保城房自建房按照规定时间节点稳步、有序推进。

　　宝兴县问题：侵害群众利益行为

　　整改时限：长期

　　整改措施：坚决纠正征地拆迁中损害群众利益行为，严肃查处以非法方式强行征地拆迁、补偿款不按标准及时足额发放问题;坚决纠正损害涉农利益行为，严肃查处截留、挤占、挪用、骗取惠农资金等问题;坚决纠正涉法涉诉中损害群众利益行为，严肃查处“人情案”、“关系案”、“金钱案”;坚决纠正安全生产方面损害群众利益行为，严肃查处忽视安全、违规许可、执法不严及不依法依规处理安全事故的问题;坚决纠正食品药品安全方面损害群众利益行为，严肃查处滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等问题;坚决纠正环境保护中损害群众利益行为，严肃查处限制和干扰环境执法以及纵容企业违法建设、违法生产、非法排污等问题;坚决纠正发展教育事业中损害群众利益行为，严肃查处利用职务插手教材教辅选用、招标采购等问题;坚决纠正医疗卫生方面损害群众利益行为，严肃查处医药购销和办医行医中的不正之风问题。

　　荥经县问题：民生改善成效不明显，便民服务质量差

　　整改时限：长期

　　整改措施：全力做好民生工作，加大民生工程投入力度，每年划拨800-1000万元专项资金，用于解决群众上学难、就医难、出行难、饮水难等突出问题，不折不扣地执行各项惠民政策，确保各项政策落到实处，让群众得到实实在在的实惠。建立《便民服务质量巡查制度》，由县纪委、县委组织部、县目督办等相关单位牵头对各乡镇、部门便民服务进行明察暗访，坚决查处“门难进、脸难看、事难办”等问题。

    记者 张婧