人才聚，事业兴。近年来，中国体彩票app官方下载大力推进人才强市战略，全方位、创造性进行高层次人才队伍建设，取得了显著成效。
　　近日，市委、市政府即将出台了《雅安市中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）》，为中国体彩票app官方下载今后10年高素质人才队伍建设提出了战略思路和具体目标，为推进科技强市和建设国际化区域性生态城市，提供坚强人才保证和智力支撑奠定了坚实基础。为把市委、市政府这一人才发展战略思路宣传好落实好，12月5日，本报记者专访了市委常委、组织部长、市人才工作领导小组组长刘华军。
　　记者：近年来中国体彩票app官方下载人才工作取得了哪些成效？目前中国体彩票app官方下载的人才现状怎样？
　　刘华军：近年来，通过创新人才理念，拓宽引才渠道，优化人才环境，搭建人才平台，充分激发人才潜能，提高人才竞争力，形成了人才工作的良好格局，在引进、培养、使用、留住、激励人才上狠下功夫，人才开发取得明显成效。一是建立了比较科学的领导体系。始终坚持党管人才原则，构建了党委统一领导，组织部门牵头抓总，有关部门各司其职、密切配合，群团组织和社会力量广泛参与的人才工作新格局，统分结合、协调高效的人才工作运行机制基本建立。二是比较符合实际的政策体系已经形成。目前，市委、市政府已经原则通过了《雅安市中长期人才发展规划纲要（2010—2020年）》和《关于全面加强人才队伍建设的实施意见》。三是建立了上下贯通的人才市场服务体系。抓好人才市场建设，建立上下贯通的人才市场体系，2009年，全市共有国有性质人才中介服务机构11家，私营性质中介机构16家，帮助11万人实现就业或流动。2006年以来，共举办各类人才招聘会25场，进场交流人员达5万余人次，流动人才当场就业5137人次，实现下岗再就业2518人。四是构建了合理的投入保障体系。设立了雅安市人才开发专项资金和雅安市教育基金会，筹集基础资金1100万元；2006年以来市、县（区）级财政投入人才经费达5000多万元；2008年以来，市财政每年安排人才经费100万元。五是人才总量快速增长。到2009年底共有各类人才18.88万人，其中，企业经营管理人才2.5万多人、专业技术人才28602人、技能人才5.3万多人、农村人才7.2万多人。
　　记者：市委、市政府出台《雅安市中长期人才发展规划纲要2010-2020》其意义何在？建设国际化区域性生态城市需要哪些人才支撑？
　　刘华军：中国体彩票app官方下载出台《人才规划》，其意义在于：一是落实党和国家更好地实施人才强国战略的总体要求，形成与全国、全省人才发展规划纲要相衔接的更加符合中国体彩票app官方下载实际的人才规划。二是为实现雅安全面建设小康社会奋斗目标提供人才保证。三是落实人才强市战略的重要举措，在激烈的国内外人才竞争中赢得主动的重大战略选择。四是解决好全市人才发展存在的问题。
　　广义来看，我们建设国际化区域性生态城市需要创新优化人才发展体制机制和政策环境（包括创新人才引进机制、创新人才培养机制、创新人才使用机制、建立完善人才评价体系、完善人才激励保障制度、优化人才市场服务环境、优化人才社会发展环境），形成人才洼地，集聚各类人才。狭义来看，在规划中明确提到，集中力量培养和引进建筑、规划、交通、水利、电力、信息、物流、医卫、教育等领域的急需高素质紧缺人才，创建人才改革实验区，建设一批重点人才工程，继续抓好各级各类人才团队建设，满足家园、产业、生态等重建以及交通、电力、物流、水利、信息等枢纽建设的人才需要，集中力量培育6个“区域生态产业人才小高地”。即：以水电为代表的零碳能源人才示范区，以多晶硅产业链为代表的循环经济模式人才示范区，以林、竹、纸浆一条龙为代表的生态工业人才示范区，以有机茶等为代表的绿色经济人才示范区，以LED为代表的节能环保产业人才示范区，以电影节、中国熊猫网为代表的文化创意产业人才示范区。
　　记者：中国体彩票app官方下载在未来将采取哪些措施培养、引进、留住人才，为建设全面小康雅安做人才保证和智力支撑？
　　刘华军：未来10年，中国体彩票app官方下载将分两个阶段全面加强人才队伍建设，为全面建设小康雅安提供人才保证和智力支持：总体来说，分两个阶段实施，第一阶段：2010年—2015年，即“夯实人才队伍基础，推动发展”阶段。我们将着力构建与“以枢纽为纲、于极地奋起”战略新思路相适应的人才发展布局，使人才规模、素质、布局、效能等基本适应发展的需要。继续抓好各级各类人才团队建设，使人才发展水平不断提高。第二阶段：2016年—2020年，即“人才队伍全面加强，引领发展”。我们将围绕全面建设小康社会的奋斗目标，完善人才服务，提高人才效益，搭建高层次人才发展平台，推广人才改革实验区经验，使优秀人才团队不断涌现，实现人才发展总体目标。
　　为了实现这些目标将采取以下举措：一是找准载体，加强人才队伍建设。以雅安全域纳入“1+7”都市经济圈核心增长极和融入成都都市经济圈为契机，围绕“3+1”支柱产业和生态城市目标，构建“一中心、四基地、一格局”，即在队伍建设上，建设“高层次人才、高技能人才应用推广中心”；在发展平台上，打造“雅安科技创新人才基地、雅安发展创业人才基地、雅安技能创优人才基地、雅安农村创富人才基地”；在结构布局上，形成“区域人才小高地，产业人才大集群”的人才发展新格局。二是突出重点，实现人才协调发展。以突出抓好高层次人才和高技能人才队伍建设为重点，深入实施人才引进、培养等重大项目工程，培养造就优秀企业家，促进社会事业人才协调发展，集聚创新人才，造就领军人才，以重点人才突破带动科技创新和事业发展突破，以人才团队支撑产业集群，以人才团队优势提升区域发展优势，以人才队伍的协调发展引领推动全市经济社会的科学发展。三是创新机制，优化人才政策环境。未来一个时期，我们将紧紧围绕“一中心、四基地、一格局”的人才发展重点，准确把握人才发展对体制机制和环境因素的要求，不断创新人才机制，形成健全的政策法规体系，建立和完善优秀人才的激励和关爱机制，建立层次分明、功能完备、运行规范的人才市场，着力打造集聚人才的洼地，打造人才智力开放共享、市际区域优势互补的人才交流合作环境，形成竞相成才、勇于创造、尊重人才、鼓励创新的社会文化环境。四是加强领导，强化人才工作保障。坚持党管人才原则，落实组织部门牵头抓总的人才工作体制，不断创新党管人才运行机制，建立完善人才工作考核体系，加强人才工作者队伍建设，夯实人才发展之基，合理投入人才开发经费，构建统分结合、协调高效、优势互补、整体联动、保障有力的人才工作格局。
　　记者 王大军